省政府辦公廳關于印發江蘇省化工產業結構調整限制和淘汰目錄（2025年本）的通知

（蘇政辦規〔2025〕7號）

各市、縣（市、區）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

       《江蘇省化工產業結構調整限制和淘汰目錄（2025年本）》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。 

江蘇省人民政府辦公廳

2025年12月24日

       （此件公開發布）

江蘇省化工產業結構調整限制和淘汰目錄（2025年本）

第一類 限制類

       1．1,000萬噸/年以下常減壓、150萬噸/年以下催化裂化、100萬噸/年以下連續重整（含芳烴抽提）、150萬噸/年以下加氫裂化生產裝置，敞開式延遲焦化工藝。

       2．80萬噸/年以下石腦油裂解制乙烯、20萬噸/年以下丙烯腈、100萬噸/年以下精對苯二甲酸、20萬噸/年以下乙二醇、20萬噸/年以下苯乙烯（干氣制乙苯工藝除外）、10萬噸/年以下己內酰胺、乙烯法醋酸、30萬噸/年以下羰基合成法醋酸、天然氣制甲醇、100萬噸/年以下煤制甲醇生產裝置，丙酮氰醇法甲基丙烯酸甲酯（利用丙烯腈副產氫氰酸除外）、糧食法丙酮/丁醇、氯醇法環氧丙烷和氯醇法環氧氯丙烷生產裝置，300噸/年以下皂素（含水解物）生產裝置。

       3．10萬噸/年以下聚丙烯、20萬噸/年以下聚乙烯、起始規模小于30萬噸/年的乙烯氧氯化法聚氯乙烯、10萬噸/年以下聚苯乙烯、20萬噸/年以下丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚物（ABS）、10萬噸/年以下普通合成膠乳-羧基丁苯膠（含丁苯膠乳）生產裝置，5萬噸/年以下丁腈膠乳裝置，氯丁橡膠類、丁苯熱塑性橡膠類、聚氨酯類和聚丙烯酸酯類中溶劑型通用膠粘劑生產裝置。

       4．30萬噸/年以下硫磺制酸（單項金屬離子≤100 ppb的電子級硫酸除外）、硫鐵礦制酸、常壓法及綜合法硝酸、氫氧化鉀生產裝置。

       5．純堿（井下循環制堿除外）、燒堿（40%以上采用工業廢鹽的離子膜燒堿裝置除外）、黃磷、磷銨、三聚磷酸鈉、六偏磷酸鈉、三氯化磷、五硫化二磷、磷酸氫鈣、碳酸鈣（顆粒度100納米及以下除外）、無水硫酸鈉（鹽業聯產及副產除外）、碳酸鋇、硫酸鋇、氫氧化鋇、氯化鋇、硝酸鋇、碳酸鍶、白炭黑（氣相法及二氧化碳酸化工藝除外）、氯化膽堿生產裝置（本條目中不新增產能的搬遷項目除外）。

       6．氰化鈉，單線產能5,000噸/年以下碳酸鋰、氫氧化鋰（回收利用除外），少鈣焙燒工藝重鉻酸鈉，干法氟化鋁、中低分子比冰晶石生產裝置。

       7．以石油、天然氣為原料的氮肥，采用固定層間歇氣化技術合成氨，銅洗法氨合成原料氣凈化工藝。

       8．硫酸法鈦白粉（聯產法工藝除外）、鉛鉻黃、3萬噸/年以下氧化鐵系顏料、溶劑型涂料（鼓勵類的涂料品種和生產工藝除外）、以煤焦油、重質苯為主要溶劑的瀝青防腐涂料、含異氰脲酸三縮水甘油酯（TGIC）的粉末涂料（密閉生產裝置除外）、VOCs含量超75%的硝基纖維素涂料生產裝置。

       9．非新型功能性、環境友好型的染料、顏料、印染助劑及中間體生產裝置。

       10．氟化氫（HF，企業下游深加工產品配套自用、電子級及濕法磷酸配套除外）生產裝置，初始規模小于20萬噸/年、單套規模小于10萬噸/年的甲基氯硅烷單體生產裝置，10萬噸/年以下（有機硅配套除外）和10萬噸/年及以上、沒有副產四氯化碳配套處置設施的甲烷氯化物生產裝置，沒有副產三氟甲烷配套處置設施的二氟一氯甲烷生產裝置，可接受用途的六氟化硫（SF6，高純級除外）生產裝置，用作制冷劑、發泡劑等受控用途的二氟甲烷（HFC-32）、1,1,1,2-四氟乙烷（HFC-134a）、五氟乙烷（HFC-125）、1,1,1-三氟乙烷（HFC-143a）、1,1,1,3,3-五氟丙烷（HFC-245fa）生產裝置（不含副產設施）。

       11．斜交輪胎和力車胎（含手推車胎），錦綸簾線，5萬噸/年以下鋼絲簾線，再生膠（常壓連續環保型脫硫工藝除外），橡膠塑解劑五氯硫酚，橡膠促進劑一硫化四甲基秋蘭姆（TMTM）、二硫化四甲基秋蘭姆（TMTD）、二苯胍（DPG）生產裝置。

       12．高毒、高殘留以及對環境或農產品質量安全影響大的農藥原藥〔包括氧樂果、特丁磷、殺撲磷、溴甲烷、滅多威、涕滅威、克百威、敵鼠鈉、敵鼠酮、殺鼠靈、殺鼠醚、溴敵隆、溴鼠靈、肉毒素、殺蟲雙、磷化鋁，有機氯類、有機錫類殺蟲劑，福美類殺菌劑，復硝酚鈉（鉀）、甲磺隆、五氯酚（鈉）、樂果、氟蟲腈、丁硫克百威、氟苯蟲酰胺、氰戊菊酯、乙酰甲胺磷、多菌靈、丁酰肼等〕生產裝置。

       13．草甘膦、毒死蜱、三唑磷、百草枯、百菌清、阿維菌素、吡蟲啉、乙草胺、甲草胺、2,4-滴、啶蟲脒、噻蟲嗪、莠去津、丁草胺、2甲4氯、莠滅凈、麥草畏、敵草快、草銨膦、烯草酮、代森錳鋅、敵百蟲、三唑醇、丙環唑、異菌脲、多效唑、石硫合劑生產裝置。

       14．新（擴）建農藥、醫藥中間體化工項目（用于高效、安全、環境友好的農藥和醫藥開發與生產的除外，作為企業自身下游化工產品的原料且不對外銷售的除外）。

       15．新增光氣生產企業。

       16．新增農藥原藥（化學合成類）生產企業（原藥用于高效、低毒、低殘留農藥新品種、新劑型及生物農藥開發與生產的除外）。

       注：屬于限制類的新建項目，禁止投資。屬于限制類的現有生產能力，允許企業在一定期限內采取措施改造升級。

第二類 淘汰類

一、落后生產工藝裝備

       1．200萬噸/年及以下常減壓裝置（符合有關條件的除外），采用明火高溫加熱方式生產油品的釜式蒸餾裝置，廢舊橡膠和塑料土法煉油工藝，焦油間歇法生產瀝青，2.5萬噸/年及以下的單套粗（輕）苯精制裝置，5萬噸/年及以下的單套煤焦油加工裝置。

       2．乙炔法（聚）氯乙烯，10萬噸/年以下磷銨（工業級除外）（2025年12月31日），10萬噸/年以下的硫鐵礦制酸和硫磺制酸，平爐氧化法高錳酸鉀，隔膜法燒堿生產裝置（作為廢鹽綜合利用的可以保留），平爐法和大鍋蒸發法硫化堿生產工藝，芒硝法硅酸鈉（泡花堿）生產工藝，間歇焦炭法二硫化碳工藝。

       3．氯醇法環氧丙烷和環氧氯丙烷鈣法皂化工藝（2025年12月31日，每噸產品的新鮮水用量不超過15噸且廢渣產生量不超過100千克的除外），單臺產能5,000噸/年以下和不符合準入條件的黃磷生產裝置，有鈣焙燒鉻化合物生產裝置，單線產能3,000噸/年以下普通級硫酸鋇、氫氧化鋇、氯化鋇、硝酸鋇生產裝置，產能1萬噸/年以下氯酸鈉生產裝置，電石爐，高汞催化劑（氯化汞含量6.5%以上）生產裝置，使用汞或汞化合物的甲醇鈉、甲醇鉀、乙醇鈉、乙醇鉀、聚氨酯、乙醛、燒堿、生物殺蟲劑和局部抗菌劑生產裝置，氨鈉法及氰熔體氰化鈉生產工藝。

       4．單線產能1萬噸/年以下三聚磷酸鈉、0.5萬噸/年以下六偏磷酸鈉、0.5萬噸/年以下三氯化磷、3萬噸/年以下飼料磷酸氫鈣、5,000噸/年以下工藝技術落后和污染嚴重的氫氟酸、濕法氟化鋁及敞開式結晶氟鹽生產裝置。

       5．單線產能0.3萬噸/年以下氰化鈉（100%氰化鈉）、1萬噸/年以下氫氧化鉀、1.5萬噸/年以下普通級白炭黑、2萬噸/年以下普通級碳酸鈣、10萬噸/年以下普通級無水硫酸鈉（鹽業聯產及副產除外）、0.3萬噸/年以下碳酸鋰和氫氧化鋰（廢舊鋰電池進行回收利用除外）、2萬噸/年以下普通級碳酸鋇、1.5萬噸/年以下普通級碳酸鍶生產裝置。

       6．半水煤氣氨水液相脫硫、天然氣常壓間歇轉化工藝制合成氨、一氧化碳常壓變換及全中溫變換（高溫變換）工藝、沒有配套硫磺回收裝置的濕法脫硫工藝，沒有配套建設吹風氣余熱回收、造氣爐渣綜合利用裝置的固定層間歇式煤氣化裝置，沒有配套工藝冷凝液水解解析裝置的尿素生產設施，高溫煤氣洗滌水在開式冷卻塔中與空氣直接接觸冷卻工藝技術。

       7．用火直接加熱的涂料用樹脂、四氯化碳溶劑法制取氯化橡膠生產工藝，100噸/年以下皂素（含水解物）生產裝置，鹽酸酸解法皂素生產工藝及污染物排放不能達標的皂素生產裝置，鐵粉還原法工藝〔4,4-二氨基二苯乙烯-二磺酸（DSD酸）、2-氨基-4-甲基-5-氯苯磺酸（CLT酸）、1-氨基-8-萘酚-3,6-二磺酸（H酸）三種產品暫緩執行〕。

       8．50萬條/年及以下的斜交輪胎和以天然棉簾子布為骨架的輪胎、干法造粒炭黑（特種炭黑和半補強炭黑除外）、3億只/年以下的天然膠乳安全套，橡膠硫化促進劑N-氧聯二(1,2-亞乙基)-2-苯并噻唑次磺酰胺（NOBS）和橡膠防老劑D生產裝置。

       9．用于制冷、發泡、清洗等受控用途的氯氟烴（CFCs）、含氫氯氟烴（HCFCs，作為下游化工產品原料的除外），用于清洗的1,1,1-三氯乙烷（甲基氯仿），主產四氯化碳（CTC）、以四氯化碳（CTC）為加工助劑的所有產品，以PFOA為加工助劑的含氟聚合物生產工藝，含滴滴涕的涂料生產裝置（根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰），以1,1-二氯-1-氟乙烷（HCFC-141b）為發泡劑的聚氨酯產品。

       10．敞開式無廢氣收集、回收、凈化設施的膠粘劑、涂料、油墨生產裝置。

       11．鈉法百草枯生產工藝，敵百蟲堿法敵敵畏生產工藝，小包裝（1公斤及以下）農藥產品手工包（灌）裝工藝及設備，雷蒙機法生產農藥粉劑，以六氯苯為原料生產五氯酚（鈉）裝置。

二、落后產品

       1．改性淀粉、改性纖維、多彩內墻（樹脂以硝化纖維素為主，溶劑以甲苯、二甲苯等苯類溶劑為主的O/W型涂料）、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻、焦油型聚氨酯防水、水性聚氯乙烯焦油防水、聚乙烯醇及其縮醛類內外墻（106、107涂料等）、聚醋酸乙烯乳液類（含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液）外墻涂料。

       2．有害物質含量超標準的內墻、溶劑型木器、玩具、汽車、外墻涂料，含雙對氯苯基三氯乙烷、三丁基錫、全氟辛酸及其鹽類、全氟辛烷磺酸、紅丹等有害物質的涂料。

       3．在還原條件下會裂解產生24種有害芳香胺的偶氮染料（非紡織品用的領域暫緩）、九種致癌性染料（用于與人體不直接接觸的領域暫緩）。

       4．含苯類、苯酚、苯甲醛和二（三）氯甲烷的脫漆劑，立德粉，聚氯乙烯建筑防水接縫材料（焦油型），107膠（聚乙烯醇縮甲醛膠黏劑），瘦肉精，多氯聯苯（變壓器油）。

       5．軟邊結構自行車胎，以棉簾線為骨架材料的普通輸送帶和以尼龍簾線為骨架材料的普通V帶，輪胎、自行車胎、摩托車胎手工刻花硫化模具。

       6．高毒農藥產品：六六六、二溴乙烷、丁酰肼、敵枯雙、除草醚、殺蟲脒、毒鼠強、氟乙酰胺、氟乙酸鈉、二溴氯丙烷、治螟磷（蘇化203）、磷胺、甘氟、毒鼠硅、甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、硫環磷（乙基硫環磷）、福美胂、福美甲胂及所有砷制劑、汞制劑、鉛制劑、草甘膦含量在30%以下的水劑，甲基硫環磷、磷化鈣、磷化鋅、苯線磷、地蟲硫磷、磷化鎂、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷、氯化苦、三氯殺螨醇、威菌磷、內吸磷、氯唑磷、氯磺隆、甲拌磷、2,4-滴丁酯、甲基異柳磷、水胺硫磷、滅線磷、壬基酚（農藥助劑）、胺苯磺隆。

       7．根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰的產品：氯丹、七氯、溴甲烷、滴滴涕、六氯苯、滅蟻靈、林丹、毒殺芬、艾氏劑、狄氏劑、異狄氏劑、硫丹、氟蟲胺、十氯酮、α-六氯環己烷、β-六氯環己烷、六氯丁二烯、多氯聯苯、五氯苯、六溴聯苯、四溴二苯醚和五溴二苯醚、六溴二苯醚和七溴二苯醚、六溴環十二烷、全氟辛基磺酸及其鹽類和全氟辛基磺酰氟、全氟己基磺酸（PFHxS）及其鹽類和相關化合物、全氟辛酸（PFOA）及其鹽類和相關化合物、十溴二苯醚、短鏈氯化石蠟、五氯苯酚及其鹽類和酯類、多氯萘（豁免用途為限制類）。

       注：淘汰類項目，禁止投資。淘汰類生產工藝技術、裝備和產品，須立即淘汰或按規定限期淘汰。

       本目錄自2026年1月24日起實施，有效期至2031年1月23日。《省政府辦公廳關于印發江蘇省化工產業結構調整限制、淘汰和禁止目錄（2020年本）的通知》（蘇政辦發〔2020〕32號）同時廢止。

信息來源：江蘇省人民政府網站